Kako tražiti OBVEZUJUĆE mišljenje Porezne uprave

U današnjem načinu poslovanja, gdje se zakoni često mijenjaju,a pravilnici objavljuju kao na traci, mnogi ne mogu pratiti te promjene. U biznisu je ključ svega informacija, zadani okvir unutar kojega se može i smije kretati. Naravno, svaki poslovni čovjek, vlasnik tvrtke ili obrta ima računovodstvenog stručnjaka koji mu vodi knjige i papire i pazi da sve što radi bude u skladu sa zakonima. 

Ipak, ponekad se dogodi da je za neki budući posao, odnosno transakciju potrebno pitati Poreznu upravu i dobiti mišljenje (pozitivno ili negativno) kako bi se znalo što se smije napraviti. 

Zato se traži obvezujuće mišljenje Porezne uprave. To je mišljenje koje se traži za neku buduću i namjeravanu transakciju. Izdavanje obvezujućeg mišljenja regulirano je:

• čl. 10 Općeg poreznog zakona
• Pravilnikom o provedbi Općeg poreznog zakona

Tko može tražiti mišljenje?

Porezna uprava kaže da zahtjev za izdavanje obvezujućeg mišljenja može podnijeti porezni obveznik rezident ili nerezident, odnosno njegov porezni savjetnik, fizička ili pravna osoba koja još nije stekla status poreznog obveznika ili još nije izvršila registraciju obavljanja djelatnosti prema posebnim propisima odnosno njezin porezni savjetnik. 

To konkretno znači:

• bilo koji poslovni subjekt:
• trgovačko društvo
• ustanova
• neprofitna organizacija
• obrtnik
• osoba koja obavlja djelatnost slobodnog zanimanja
• fizička osoba
• koja ne obavlja registriranu djelatnost, a porezna je obveznica prema bilo kojoj osnovi

Zahtjev za izdavanjem obvezujućeg mišljenja podnosi se u pisanom obliku i može sadržavati više pitanja, ali se sva moraju odnositi na ista konkretna područja primjene.

Zahtjev se podnosi pisanim putem na službenu elektroničku adresu obvezujuca.misljenja@porezna-uprava.hr ili putem nadležne ispostave Porezne uprave ili Ureda za velike porezne obveznike.

Što mora sadržavati zahtjev?

• ime i prezime/naziv podnositelja zahtjeva
• osobni identifikacijski broj (OIB) ili porezni broj,
• broj putovnice ako podnositelju sukladno posebnom zakonu nije dodijeljen OIB
• PDV ID broj poreznog obveznika ako ga posjeduje
• podatke o poreznom savjetniku kojeg je porezni obveznik uključio u postupak izdavanja obvezujućeg mišljenja, OIB, broj odobrenja za rad poreznog savjetnika
• detaljan opis planiranih (namjeravanih) poslovnih transakcija te poslovne i financijske posljedice transakcije, poslovnog događaja ili aktivnosti
• prijedlog odgovora podnositelja zahtjeva ili poreznog savjetnika uz pozivanje na relevantne zakonske odredbe
• podnositelj zahtjeva mora prilikom sastavljanja prijedloga odgovora koristiti sve obavezne elemente obvezujućeg mišljenja:
• postavljena pitanja
• odgovor
• činjenice i pravnu analizu predstavljenog slučaja odnosno transakcije, poslovnog događaja ili djelatnosti
• izjavu podnositelja zahtjeva je li u tijeku postupak odlučivanja povodom pravnih lijekova ili sudski postupak koji je vezan za zahtjev za izdavanje obvezujućeg mišljenja u kojem sudjeluje podnositelj zahtjeva kao stranka
• isprave, odnosno dokumentaciju koja se odnosi na zahtjev za izdavanje obvezujućeg mišljenja ili se na nju podnositelj zahtjeva poziva
• sva obvezujuća mišljenja od nadležnih poreznih tijela drugih država po istom pitanju odnosno je li po istom pitanju postavljen zahtjev za izdavanjem obvezujućeg mišljenja pred poreznim tijelima druge države u odnosu na povezane osobe

Porezna uprava izdaje obvezujuće mišljenje u roku od 90 dana od dana podnošenja potpunog zahtjeva. Obvezujuće mišljenje ima obvezujući učinak za Poreznu upravu i važeće je od dana dostave podnositelju zahtjeva.

Obvezujuće mišljenje prestaje važiti ako:

• se ono temelji na odredbama propisa koje su izmijenjene ili su prestale važiti, a temeljem kojih je mišljenje izdano
• je došlo do promjena okolnosti koje imaju bitan utjecaj na obvezujuće mišljenje
• se utvrdi da se obvezujuće mišljenje temelji na neistinitim ili nepotpunim podacima

Porezna uprava ne izdaje obvezujuće mišljenje ako:

• se zahtjev podnositelja ne odnosi na buduće i namjeravane transakcije, odnosno poslovne događaje i djelatnosti poreznog obveznika
• se zahtjev podnositelja odnosi na predmet započetog poreznog nadzora ili predmet sudskog postupka koji je vezan za zahtjev za izdavanje obvezujućeg mišljenja ili postupka povodom pravnih lijekova u kojem sudjeluje podnositelj zahtjeva kao stranka
• se zahtjev podnositelja odnosi na općenito ili hipotetsko pitanje
• iz sadržaja zahtjeva podnositelja proizlazi da nema stvarnu namjeru poduzimanja poslovnih aktivnosti koje su predmet zahtjeva
• se radi o predmetu zahtjeva o kojem se odlučuje u okviru prava na informiranje, prema posebnom propisu
• podnositelj zahtjeva nije u roku uplatio troškove izdavanja obvezujućeg mišljenja
• podnositelj zahtjeva nije u roku od osam dana od dana primitka obavijesti dostavio pisanu suglasnost za podmirenje troškova usluge sudskog vještaka i dodatnih troškova
• podnositelj zahtjeva ne podmiri troškove usluga sudskog vještaka ili dodatne troškove koji nastanu u postupku izdavanja obvezujućeg mišljenja

Cijena obvezujućeg mišljenja

Trošak izdavanja obveznog poreznog mišljenja ovisi o prihodima tvrtke (prema posljednjoj poreznoj prijavi). A cijena je: 

• 5.000 kuna za podnositelje zahtjeva koji započinju ili su započeli poslovanje u poreznom razdoblju u kojem se podnosi zahtjev i fizička ili pravna osoba koja još nije stekla status poreznog obveznika ili još nije izvršila registraciju obavljanja djelatnosti 
• 5.000 kuna ako je prihod do tri milijuna kuna 
• 7.000 kuna ako je prihod od tri do sedam milijuna kuna
• 10.000 kuna ako je prihod od sedam do deset milijuna kuna
• 13.000 kuna ako je prihod od deset do 20 milijuna kuna
• 15.000 kuna ako je prihod od 20 do 70 milijuna kuna
• 20.000 kuna ako je prihod od 70 do 110 milijuna kuna
• 25.000 kuna ako je prihod od 110 do 150 milijuna kuna
• 30.000 kuna ako je prihod veći od 150 milijuna kuna 

Troškovi izdavanja obvezujućeg mišljenja uplaćuju se, po pozivu Porezne uprave, u korist računa broj HR1210010051863000160 - prihod Porezne uprave od obvezujućih mišljenja, uz obveznu naznaku modela 'HR64' te brojčane oznake (šifre) vrste prihoda 5673-20181 i osobnog identifikacijskog broja (OIB-a) uplatitelja (podnositelja zahtjeva) u pozivu na broj primatelja.